Отраслевая лаборатория антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли

Отраслевая лаборатория антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли создана в целях укрепления научных связей БГЭУ с Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и повышения уровня научных исследований в области антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли в Республике Беларусь, интеграции учебного процесса и науки, привлечения к выполнению НИР преподавателей, докторантов, аспирантов, магистрантов, студентов, лаборантов, научного сопровождения решения наиболее актуальных проблем антимонопольного, ценового регулирования и регулирования  в области торговли в Республике Беларусь, развития научно-исследовательской и интеллектуальной деятельности на основе модели «Университет 3.0.».

Основными задачами отраслевой лаборатории являются:
- выполнение в порядке, установленном законодательством,  научно-исследовательских работ для реализации интересов государственного заказчика;
- разработка практических рекомендаций по улучшению антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли, развития конкурентной среды в сферах (отраслях) экономики;
- создание научной школы в области конкурентной, антимонопольной и торговой политики, соответствующей мировым тенденциям развития науки;
- использование  результатов выполненных научно-исследовательских работ при подготовке нормативных правовых актов;
- разработка практических рекомендаций по формированию методов и механизмов антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли;
- обеспечение реализации образовательных программ высшего и послевузовского образования в части интеграции практической подготовки и научно-исследовательской деятельности;
- внедрение в образовательный процесс результатов научных исследований и усиление практической направленности подготовки специалистов.

В настоящее время отраслевой лабораторией антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли выполняется ряд научно-исследовательских тем, в т.ч. как для Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, так и для субъектов реального сектора экономики.
Перечень предлагаемых услуг отраслевой лабораторией антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли:

1. Проведение научно-исследовательских работ по вопросам регулирования потребительского и иных рынков, антимонопольного и ценового регулирования различных сфер деятельности, поиска и обоснования путей повышения эффективности функционирования субъектов хозяйствования, отраслей и регионов.
2. Исследование состояния товарных  рынков, уровня конкуренции и концентрации на них, расчет и оценка доли рынка, занимаемой хозяйствующим субъектом.
3. Оценка регулирующего воздействия различных нормативно-правовых актов.
4. Разработка конкурентной, отраслевой, ценовой, торговой, ассортиментной, учетной, финансовой, антимонопольной политики, антимонопольного комплаенса.
5. Консультирование при выполнении научно-исследовательских работ по актуальным вопросам антимонопольной и ценовой политики.
6. Разработка подходов к регулированию товарных рынков и сфер деятельности.
7. Выработка эффективного механизма функционирования субъектов хозяйствования (в т.ч. занимающих доминирующее положение) при различных видах ограничений и барьерах.
8. Организация и систематизация бизнес-процессов, обеспечивающих снижение риска в условиях государственного и антимонопольного регулирования.
9. Разработка бизнес-планов, финансовых планов, стратегии развития бизнеса, сценарное планирование, бюджетирование.
10. Разработка KPI-систем, системы управления затратами, расходами с учетом новых требований и ограничений.
11. Организация и проведение круглых столов, семинаров, деловых игр по итогам исследований и актуальным проблемам.
12. Формирование экспертных заключений по вопросам антимонопольного, ценового регулирования, регулирования в области торговли.

В 2019-2020 гг. отраслевой лабораторией были проведены исследования и подготовлены экспертные заключения в следующих сферах: рынок алкогольных напитков, рынок лекарственных средств и медицинских изделий, рынок керамической плитки и отделочных материалов, рынок нерегулярных автомобильных пассажирских перевозок, потребительский рынок в условиях открытой экономики и роста рыночной власти розничных торговых сетей и др.
Проблематика исследований отраслевой лаборатории охватывает как  рынки Республики Беларусь, так и трансграничные рынки.  Сотрудниками отраслевой лаборатории в 2020 г. представлено экспертное заключение по запросу Евразийского экономического суда.

К сведению Заказчика!

4 января 2021 г. Президентом Республики Беларусь подписан Закон Республики Беларусь № 81-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (далее - Закон), одним из нововведений которого является самостоятельный расчет субъектами хозяйствования их доли на рынке, и в частности сетевыми организациями в объеме розничного товарооборота продовольственных товаров в границах административно-территориальных единиц. При этом установлено пороговое значение оцениваемой доли за предыдущий финансовый год в двадцать процентов, при превышении которого  субъект обязан в течение установленного срока проинформировать  Министерство антимонопольного регулирования и торговли, а также  областной, городской (включая Минский городской), районный исполнительные комитеты, в границах которых доля превысила двадцать процентов, и на него накладываются определенные ограничения, прописанные в Законе. Субъекты, функционирующие на иных товарных рынках, в целях обеспечения развития здоровой конкурентной среды также должны владеть информацией о своей рыночной доле и при приближении к пороговому значению сообщать регулятору.

Таким образом, методически грамотный и своевременный расчет доли субъекта на соответветсвующем товарном рынке является необходимым элементом его деятельности в условиях развития конкуренции, а также имеет важное значение при рассмотрении соответствующими госорганами антимонопольных дел, вопросов экономической концентрации, выявлении доминирующего положения на рынке. Для субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети или крупного магазина, данная процедура расчета носит обязательный характер.

Отраслевая лаборатория антимонопольного и ценового регулирования, регулирования в области торговли имеет положительный практический опыт по изучению состояния отраслевых рынков (рынок алкогольных напитков, рынок керамической плитки, рынок нерегулярных автомобильных пассажирских перевозок, потребительский рынок в условиях открытой экономики и роста рыночной власти розничных торговых сетей и др.) и оценки доли хозяйствующих субъектов на них. При расчете доли отраслевая лаборатория имеет возможность как грамотного установления товарных и географических границ рынка, на котором функционирует субъект хозяйствования, так и определения полной емкости товарного рынка, что существенным образом влияет на расчетные показатели доли рынка.

Фактически проведенные отраслевой лабораторией исследования показали, что расчеты, осуществленные с учетом полноты и достоверности информации и научнообоснованных методик, полностью  соответствуют оценкам, проведенным регулятором и иными контролирующими органами.

Будем рады сотрудничеству!!!!